石市监管〔2018〕53号
关于印发石台县市场监督管理局质量提升 行动年工作方案的通知
各基层所、直属单位、机关科室：
为深入贯彻党的十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，认真落实县委、县政府和市工商质监局的决策部署，加快质量变革、效率变革、动力变革，扎实推进我县经济社会高质量发展，根据《池州市工商质监局质量提升行动年工作方案》，现制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新发展理念，坚持以质量第一为价值导向，广泛开展质量提升行动年活动，大力实施质量强县战略，推动“石台制造”向“石台创造”转变，“石台品牌”向“池州品牌”、“安徽品牌”升级。
二、主要目标
通过全年持续加力的质量提升行动，实现质量创新、质量管理、质量品牌、质量发展、安全保障、社会共治水平等六个方面的全面提升，全社会齐抓共管、共建共享的大质量格局基本形成，党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的社会氛围更加浓厚。以开展“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”（简称“五大示范”）行动、“服务零距离、质量零缺陷”（简称“双零”）行动和“重点产业园区、重点产品和服务、重点行业、重点企业质量提升”（简称“四重”）行动为抓手，明确工作重点，量化工作目标，切实将“质量提升行动年”的各项任务和举措落到实处、见到实效。
全县在巩固质量提升“五大示范”成果的基础上，以新增不低于上年“万千百十”计划20%的比例，引导企业加强全面质量管理和卓越绩效管理，扩大“五大示范”成果，抓好至少1个重点产品、1个服务项目的质量提升。选择农产品作为重点产品，选择宾馆餐饮作为重点服务抓好质量水平的提升。
三、主要任务
（一）选定重点，以点带面
根据全县产业发展状况，结合我县实际，重点选择农产品等产品和服务开展质量提升行动。
（二）制定方案，精准谋划
按照国家质检总局、省质监局开展质量提升行动年工作以及市工商质监局有关工作要求，制定质量提升工作方案，量化质量提升目标、明确实施步骤和要求，细化时间表和路线图，瞄准制约质量提升的行业通病和质量短板，制定行之有效的工作措施，一业一策，一品一策，一企一策，对症施策，精准发力。
（三）调查研究，掌握需求
围绕我县质量提升重点，深入企业生产一线，开展质量状况大调查和中小企业调研，一个一个行业摸底，通过各类信息汇集和大数据分析，找准行业通病和质量短板，形成问题清单。摸清我县质量现状和中小企业质量技术需求，开展质量状况分析，形成有针对性、有分量的质量状况分析报告及质量发展建议，为党委政府提供决策参考。找准质量提升重点，遴选质量提升示范项目（区）培育项目，收集推广各企业质量提升工作中形成的好经验、好做法，树立可看、可学、可复制、可推介的典型。
（四）把脉问诊，精准施策
深入推进“双零”行动，针对摸排形成的“问题清单”，聚焦技术创新、质量基础和品牌建设等方面遇到的问题，细化帮扶方案，充分发挥“质量流动诊所”作用，深入开展“质量流动诊所”“把脉问诊”活动，对企业进行精准质量帮扶，显著提升企业质量竞争力。充分调动社会各界参与的积极性，协同发力，激发企业质量提升的内生动力。聚焦有代表性的产业集聚区，开展质量强县活动，制定质量技术协同服务方案，有的放矢，形成可复制、可推广的典型模式。
（五）多措并举，专项提升
以“五大示范”为主题，举办全县质量品牌故事（演讲、征文、微电影）大赛、QC小组大赛等群众性活动，促进企业实施全面质量管理，实现管理提升。组织实施跟踪监督评价，开展行业、区域产品质量专项监督抽查，通过比对评估、社会公告、消费引导，推动更多企业实施高标准、追求高质量，实现质量提升。开展政府质量奖、名牌评价等，引导企业采用卓越绩效等先进质量管理模式，增强竞争力，提高品牌的知名度和美誉度，实现品牌提升。
（六）社会共治，协同发力
全力构建社会共治的大质量工作机制，积极向当地党委政府汇报质量提升行动年工作开展情况，县局成立主要领导亲自挂帅的质量提升行动领导小组，加强协调指导，推动质量提升行动年各项工作特别是“五大示范”、“双零”和“四重”行动向纵深推进。
四、时间安排
（一）动员部署阶段。县局适时召开会议进行全面部署，围绕贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，对重点产品（服务）、重点行业、重点企业开展全面调查研究，形成问题清单，明确质量提升具体工作目标，一品一策，制定切实可行的解决方案和政策措施，明确路线图和时间表，确保行动年各项活动和措施取得明显成效。
（二）全面推进阶段。按照实施方案，落实各项产品（服务）质量提升工作措施，开展质量提升工作。适时召开现场观摩会，通过具体案例分析，形成点上示范、带动全局的效应。针对质量提升中反复出现、群众反映强烈的质量顽症，集中力量、集中时间实行靶向攻坚，破解质量难题。以质量提升行动为基础，积极创建省级产品质量提升示范项目，以典型引路，形成产品质量提升倍增效应，促进我县产业提质增效。
（三）总结提升阶段。对质量提升行动年工作开展情况进行全面深入总结，客观评价工作成效，对典型经验和成功做法进行复制推广，形成长效工作机制。形成一份质量状况调研报告（4月10日前）、一份半年（7月底）和一份全年（12月份）成效总结、一份重点产品或区域质量提升典型材料，力争交出一份质量提升工作的出色答卷。重要事项及时向市局报告。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。扎实开展质量提升行动，高度重视，精心组织，细化措施，抓好落实。立足县域实际，注重工作实效，创造性地开展质量提升行动，并及时总结经验，确保质量提升行动扎实有效。积极争取党委政府支持，主动联合有关部门和行业协会，积极运用标准、计量、认证和检验检测等质量手段、质量工具来抓质量。建立县域质量整治提升工作的报告、联动、评价、考核等长效工作机制，打好组合拳，形成社会共治的大机制。
（二）大力宣传，形成质量提升的浓厚氛围。围绕落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，广泛开展宣传，推动各单位、各行业统一思想、凝聚共识，全面开展质量提升工作。积极宣传各行各业追求质量、提升质量的丰富实践和先进典型，掀起关心关注质量提升的舆论热潮。
（三）开展统计分析，服务质量提升。着力建立新型质量统计评价体系，探索大数据、云计算等现代信息技术在质量统计分析中的应用，综合经济数据、业务数据、检测数据等多方信息，完善质量统计方法，推进质量信息可视化。更多引入和运用社会专业力量，健全第三方质量评价体系，拓展评估范围，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。开展产品质量状况分析。根据统计调查数据，对区域内质量现状、趋势、特点进行分析、评价，查找存在的问题，提出措施和建议，为宏观经济发展提供参考依据。
（四）动态跟踪，及时报送信息。及时上报县委县政府有关开展质量提升行动实施方案的制定出台情况，并于5月28日前将我县质量提升工作方案报送市工商质监局，同时推动相关部门、有关行业制定质量提升行动的具体方案和举措，形成以县市场监督管理局质量提升工作方案为核心“1+N”质量提升行动体系。及时向市工商质监局报送开展质量提升行动的工作动态和典型经验，每季度上报质量提升行动开展的总体情况，重大问题随时上报。
附件：石台县市场监管局贯彻落实质量提升行动指导意见领导小组人员名单及主要职责
石台县市场监督管理局
2018年4月24日
报送：市工商质监局。
石台县市场监督管理局办公室 2018年4月24日印发
共印7份
附件
石台县市场监管局贯彻落实质量提升行动指导意见 领导小组人员名单及主要职责
为加强对质量提升行动的组织领导，成立石台县市场监管局贯彻落实质量提升行动指导意见领导小组。人员组成如下：
组 长：曹长春（党组书记、局长）
常务副组长：曹正文（副局长）
副 组 长：林有伟（副局长）
陈文平（副局长）
李建兵（副局长）
成 员：查雪红（办公室主任）
徐小铨（法规科科长）
汪光平（质量认证科科长）
梅杰宏（商标广告科科长）
李敏（标准计量科科长）
徐立新（局机关党总支专职副书记）
陈世文（特种设备监管局局长）
沈四清（稽查大队大队长）
陈时友（市场监督检验所所长）
领导小组下设办公室（简称县局提升办），办公室设在质量认证科，主任：曹正文兼任，副主任：汪光平。
领导小组主要职责：组织研究制定质量提升行动实施意见和年度行动计划，领导全县市场监管系统开展质量提升行动，深入宣传贯彻党的十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，围绕重点产业园区、重点产品和服务、重点行业、重点企业质量提升，运用全部质监手段，组织开展质量攻关，实施区域集中整治，加强全面质量管理，打造石台质量品牌，扎实推进全县经济社会高质量发展。